Elections générales: débâcle des islamistes, retour des libéraux


Le Maroc a une législature bicamérale

Le Maroc a une législature bicamérale, dont les deux chambres sont la Chambre des Conseillers et la Chambre des Représentants. La Chambre des représentants compte 395 sièges, qui sont élus à la représentation proportionnelle et comportent deux niveaux : 305 sièges sont élus dans 92 circonscriptions plurinominales (avec un seuil électoral fixé à 6 %) et les 90 sièges restants sont élus dans une seule circonscription nationale (avec un seuil électoral fixé à 3 %). Les sièges au niveau national sont réservés ; 60 sont réservés aux femmes et 30 sont réservés aux personnes de moins de 40 ans, dont 15 doivent être des femmes.

Tous les citoyens âgés d’au moins 18 ans, ou qui atteindront l’âge de 18 ans d’ici mars 2021, sont autorisés à voter. La période de soumission des demandes d’inscription sur les listes électorales a pris fin le 31 décembre 2020.

Le Maroc possède un système multipartite dynamique. Parmi les deux plus grands partis, le PJD est fortement implanté dans les zones urbaines, tandis que le PAM domine les zones rurales. Les petits partis ont tendance à être instables et sont parfois construits autour de la personnalité de leurs dirigeants.

Justice et Charité (Al-Adl wa al-Ihsan) est un mouvement islamiste illégal qui ne participe pas aux élections. Néanmoins, il bénéficie d’un large soutien et les autorités tolèrent largement ses autres activités.

Des élections générales sont prévues au Maroc en 2021, les troisièmes depuis les réformes constitutionnelles de 2011. Le Chef du gouvernement en exercice pour les élections de 2021 est Saad-Eddine El Othmani, du Parti de la justice et du développement (PJD), qui dirige le Maroc depuis les élections de 2011.

Septembre 2021 marquera les troisièmes élections depuis l’adoption de la nouvelle constitution en 2011 au Maroc. Ayant souffert simultanément d’une crise sanitaire et socio-économique ces dernières années, l’avenir du Maroc est entre les mains des électeurs lors des prochaines élections de cette année.

Plus tôt cette année, le pays a rédigé de nouveaux projets de loi dans le but d’améliorer le système électoral et d’organiser des élections plus stables. L’augmentation de l’inclusion, de la participation et de la représentation des femmes est ainsi devenue l’un des points centraux. En remplaçant les listes nationales de femmes par des listes régionales, le Maroc entend poursuivre son objectif d’allouer davantage de sièges aux femmes lors des élections et dans certaines chambres.

Ces réformes constituent un grand espoir pour une plus grande égalité et un meilleur avenir pour les femmes marocaines après des années de discrimination et d’efforts insuffisants de la part des autorités. À une époque où la jeunesse et les femmes marocaines perdent de plus en plus confiance dans la politique et s’en éloignent, les changements adoptés sont plus cruciaux que jamais.

Elections générales

Campagne insipide

La campagne électorale a débuté jeudi 26 août 2021 au Maroc pour les élections du 8 septembre qui scelleront le sort du parti islamiste marocain qui dirige la coalition gouvernementale actuelle. Près de 18 millions de citoyens, dont 46 % de femmes, pourront voter pour choisir 395 députés de la Chambre des représentants et plus de 31 000 responsables municipaux et régionaux. En raison de la campagne de lutte contre la pandémie de coronavirus, les rassemblements de plus de 25 personnes ont été interdits.

Le Parti de la justice et du développement (PJD), islamiste modéré, fait le pari de remporter les élections législatives pour la troisième fois depuis 2011. Il y a dix ans, dans la chaleur du printemps arabe, des milliers de manifestants marocains sont descendus dans la rue pour réclamer « plus de justice sociale, moins de corruption et moins de régime autocratique« . Le roi Mohammed VI a agi rapidement en promettant des réformes, notamment une nouvelle constitution accordant de larges prérogatives au parlement et au gouvernement. Toutefois, les grandes décisions et la politique dans les secteurs clés sont restées le fait du monarque.

Une nouvelle loi électorale adoptée en mars 2021 a modifié le mode de calcul du quota d’élus, en le basant sur le nombre de personnes inscrites sur les listes électorales, et non sur celles qui votent effectivement. Ce changement a été critiqué par le PJD, qui a également dénoncé la corruption dans la politique marocaine. Le Secrétaire général du PJD et Chef du gouvernement Saad-Eddine El Othmani et Nabil Benabdellah, Secrétaire général du Parti du progrès et du socialisme, ont dénoncé dans des déclarations séparées « l’utilisation massive d’argent pour acheter des candidats et des votes« .

Saad-Eddine El Othmani, Secrétaire général du PJD

Coefficient électoral unique

Mais la nouvelle règle de loin la plus controversée pour ces prochaines élections est la modification de ce que l’on appelle le quotient électoral. La modification de cette année signifie que les sièges au Parlement seront distribués sur la base du nombre total d’électeurs éligibles et non plus du nombre de ceux qui ont effectivement voté. Aucun autre pays ne calcule les résultats des élections de cette manière, selon les analystes.

« Il sera théoriquement impossible pour tout parti d’obtenir plus d’un siège par circonscription« , a expliqué Rania Elghazouli, une chercheuse basée à Rabat, dans un message publié en juin sur le site de la Fondation Friedrich Naumann. « Aucun parti politique ne sera mathématiquement en mesure de dépasser les 100 sièges au Parlement, ce qui rendra très difficile la désignation d’un vainqueur clair« .

Le parti politique islamiste modéré qui a remporté le plus de succès lors des deux dernières élections, le Parti de la justice et du développement (PJD), devrait perdre jusqu’à un tiers de ses sièges par rapport aux résultats de 2016. Mais les petits partis auront davantage de chances d’entrer au parlement, et d’autres – dont le principal concurrent du PJD, le Parti authenticité et modernité (PAM), devraient également en profiter.

Modèle de développement

« Lorsque le peuple marocain va voter aux élections, il espère un changement », explique à DW Khadija, une étudiante de 28 ans originaire de Rabat. « Mais au final, on constate qu’aucun grand changement n’a eu lieu ».

« Nous avons besoin de députés qui travaillent pour le pays, pas seulement pour eux-mêmes », a ajouté Zakaria, un fonctionnaire de 38 ans. « Les gens commencent à en avoir assez de répéter la même expérience politique qui n’a rien donné ».

« Je n’ai pas vraiment rencontré de personnes qui s’attendent à un changement majeur dans la politique, bien qu’elles s’attendent à un changement de gouvernement », a confirmé Bauke Baumann, responsable du bureau de la Fondation Heinrich Böll, un think tank allemand, à Rabat. Mais Baumann voit quelques points positifs dans le vote à venir. Bien que les attentes des électeurs soient faibles, M. Baumann espère que le gouvernement qui émergera sera en mesure d’appliquer le nouveau modèle de développement du pays, annoncé fin mai de cette année.

Cette vision de l’avenir du Maroc a été commandée par le roi Mohammed VI lui-même. Elle énonce des objectifs ambitieux, tels que l’augmentation des revenus, l’accroissement des investissements privés, une meilleure gestion des ressources naturelles du pays et l’augmentation du nombre de femmes dans la population active, ainsi que des objectifs sociétaux tels que la réduction des mariages précoces et le renforcement de l’inclusion sociale.

« Il serait crucial que le nouveau gouvernement prenne des mesures sur les recommandations de ce rapport« , a fait valoir M. Baumann. « Cela serait positif. La question est de savoir dans quelle mesure ces recommandations peuvent être mises en œuvre et, bien sûr, c’est aussi beaucoup une question de volonté politique du gouvernement et de toutes les autres institutions, y compris, “ a-t-il ajouté, “celles qui ne sont pas élues« .

Les forces politiques en présence

Les partis politiques marocains se disputeront les voix de plus de 15 746 000 électeurs inscrits, aucun parti n’ayant l’intention de boycotter les élections prévues le 8 septembre, qui se tiendront à la lumière des répercussions de l’épidémie de coronavirus.

Pour la première fois dans l’histoire du Maroc, le PJD est à la tête de la coalition gouvernementale pour un troisième mandat, après avoir remporté les élections de 2011 et 2016. Le PJD, qui a remporté 125 des 395 sièges lors des dernières élections législatives du pays, a choisi le slogan « Crédibilité, démocratie, développement » pour sa campagne électorale actuelle, tout en affirmant que sa plateforme « vise à entériner le système de gouvernance et à poursuivre les réformes structurelles connexes« .

Le Secrétaire général du PJD, Saad-Eddine El Othmani, qui est également le Chef du gouvernement, a déclaré dans des communiqués de presse que « le parti a réussi à accumuler des succès significatifs en matière de participation politique …. car il a rétabli la confiance, l’intégrité et la foi dans le travail politique« .

De son côté, le Parti de l’authenticité et de la modernité (PAM), qui est le plus grand parti d’opposition de droite, se prépare à concourir aux élections et aspire à en prendre la tête.

Le Secrétaire général du PAM, Me Abdellatif Ouahbi, a annoncé que son parti a de grandes chances de l’emporter tout en soulignant « la possibilité de réaliser cette ambition grâce à un travail acharné et une communication efficace avec le peuple marocain« .

Me Ouahbi a affirmé que le PAM veut travailler avec toutes les formations politiques et c’est l’intérêt de la nation qui va déterminer les positions du parti après le 8 septembre. “Le dialogue sera ouvert avec toutes les forces politiques pour la formation d‘un gouvernement dont la préoccupation essentielle sera la satisfaction des besoins des citoyens par la réduction du chômage, la lutte contre la précarité et la réforme de l’enseignement“, a-t-il déclaré.

Le PAM est arrivé en deuxième position lors des élections législatives de 2016, après avoir obtenu 102 sièges au parlement.

Me Abdellatif Ouahbi, Secrétaire général du PAM

À l’approche des élections, le Parti de l’Istiqlal, parti nationaliste de droite, a connu un dynamisme sans précédent dans ses rangs du parti, après la démission de l’ancien secrétaire général, Hamid Chabat. Certains ont lié la démission de Chabat à des querelles internes, après que l’actuel Secrétaire général, Nizar Baraka, a refusé de recommander à son prédécesseur de se présenter aux élections locales dans le district de Fès.

Le parti, qui a rejoint l’opposition au milieu du mandat du précédent gouvernement (2011-2016), aspire à remporter un grand nombre de voix.

Dans de précédentes déclarations médiatiques, Baraka a déclaré que le Maroc a besoin d’un gouvernement qui jouit d’une crédibilité et d’un soutien populaire grâce à la forte implication des citoyens dans les prochaines élections, tout en appelant les Marocains à se déplacer pour voter.

Le Rassemblement national des indépendants (RNI) de centre-droit, qui fait partie de la coalition gouvernementale, a révélé sa volonté de participer aux élections législatives. Le RNI, fondé il y a 42 ans, cherche à diriger le prochain gouvernement avec le soutien des hommes d’affaires. Le RNI est arrivé en quatrième position lors des élections législatives de 2016, remportant 37 sièges.

« Le Rassemblement national des indépendants a présenté des ministres qui ont obtenu d’excellents résultats dans tous les secteurs productifs« , a déclaré le Président du parti, Aziz Akhannouch, lors d’un événement organisé par le parti. Akhannouch a ajouté que son parti se concentre sur des projets qui permettraient aux secteurs agricole, commercial, industriel, touristique et de la pêche d’atteindre une prospérité sans précédent.

Le programme du parti repose sur 5 engagements prioritaires à savoir : une protection sociale contre les aléas de la vie, un système de santé digne, des emplois pour tous, une école de l’égalité et une administration à l’écoute. Ces engagements, qui constituent la base du contrat politique du RNI avec ses concitoyens, ont été formulés suite aux différentes tournées d’écoutes organisées lors des cinq dernières années auprès de plus de 300.000 Marocains et Marocaines et au recueil des mesures réalisables et prioritaires.

A travers son programme, le RNI prévoit un ensemble de mesures concrètes qui mèneront à la création d’un million d’emplois, mais aussi d’encourager la production nationale, de stimuler la compétitivité du label «Made in Morocco», de soutenir le monde rural, de permettre à près de 400.000 familles rurales d’accéder à la classe moyenne, de favoriser l’implantation de l’industrie de demain, d’accélérer la transformation énergétique et de libérer l’activité économique des femmes.

Aziz Akhannouch, Président du RNI

Atmosphère des élections

Lors des dernières élections législatives marocaines de 2016, 30 partis étaient en lice et le Parti de la justice et du développement (PJD) islamiste a remporté le plus grand nombre de sièges (comme lors des élections de 2011). Le Parti de l’authenticité et de la modernité (PAM), monarchiste, s’est classé deuxième, et le Parti de l’Istiqlal, de centre-droit (le plus ancien parti politique du Maroc), troisième. En outre, neuf autres partis ont remporté des sièges.

L’élection s’est avérée être une lutte acharnée entre le PJD et le PAM et s’est déroulée dans un environnement très polarisé. Beaucoup ont considéré les élections comme un test de l’engagement de la monarchie envers la démocratie et de la compétence des partis politiques.

Cependant, la campagne a été pauvre en contenu. À cet égard, la Heinrich Boll Stiftung, une fondation allemande, note : « Pendant la campagne électorale, la position des partis sur les questions n’était pas claire. En général, il n’y a pas eu de véritables débats sur les questions et les problèmes auxquels la société marocaine est confrontée. Ce sont plutôt les accusations et les querelles personnelles qui ont caractérisé la plupart des débats« . En conséquence, la participation a été faible. Néanmoins, les observateurs ont généralement qualifié le vote d’équitable, malgré quelques irrégularités.

Les prochaines élections du 8 septembre se déroulent dans un contexte de mécontentement et de désillusion. Yasmina Abouzzohour, de la Brookings Institution, note : « En 2019, le Baromètre arabe a révélé que 70 % des Marocains âgés de 18 à 29 ans avaient pensé à émigrer, tandis que 49 % soutenaient un changement politique rapide sur le plan intérieur – ce dernier pourcentage étant le plus élevé de tous les pays arabes interrogés. De tels chiffres – ainsi que des protestations chroniques, un boycott à l’échelle du pays, des chants et des chansons de rap critiques, et des expressions de mécontentement sur les médias sociaux…« . Le parti qui gagnera ces élections sera-t-il capable de changer la donne, that is the question ?

Duel au sommet : PJD-PAM

Les élections législatives du 8 septembre prochain s’annoncent comme un face-à-face entre le parti actuellement au pouvoir, le Parti de la justice et du développement (PJD), islamiste et modéré, et la principale force d’opposition, le Parti authenticité et modernité (PAM). Bien que leurs positions politiques ne soient pas très différentes – les deux partis se sont engagés à stimuler la création d’emplois, à rationaliser les dépenses publiques et à offrir une plus grande protection aux ménages à faibles revenus – le PAM et le PJD adoptent une attitude de plus en plus conflictuelle l’un envers l’autre. Cette situation polarise le paysage politique et rendra l’élaboration des politiques plus difficile au cours du prochain parlement.

L’émergence de deux forces politiques majeures semble heurter la politique marocaine traditionnelle. Le paysage politique a longtemps été composé d’un grand nombre de partis relativement divers. Cependant, la structure de plus en plus bipolaire peut être considérée comme une réponse à l’influence croissante du PJD depuis 2011.

Le PJD est apparu comme le plus grand parti lors de l’élection de la Chambre des représentants (chambre basse) de 2011 – qui a été convoquée de manière anticipée, après l’adoption d’une nouvelle constitution et d’une vague de réformes censées ouvrir le processus politique dans le but d’atténuer les manifestations liées au Printemps arabe. Bien que le PJD contrôle un peu plus d’un quart de la chambre basse (107 sièges sur un total de 395 en 2011), il s’agit de la plus forte avance d’un parti dans l’histoire récente – aucun parti n’a détenu plus de 18 % des sièges entre 2002 et 2011. ;

Le PJD a parfois eu des relations difficiles avec ses partenaires de coalition. Par exemple, en 2013, son principal partenaire de coalition, le Parti de l’Istiqlal, laïc et de centre-droit, a rompu avec l’administration en raison de divergences en matière de politique économique (à savoir la réforme des subventions et des retraites).

Le PJD mis en déroute

Après les manifestations pro-démocratiques du Printemps arabe en 2011, de nombreux partis islamistes ont été autorisés à se présenter aux élections dans la région MENA, dans certains cas pour la première fois. Ils ont raflé des sièges parlementaires dans certains pays et pris le pouvoir dans d’autres, notamment au Maroc, où les remaniements opérés par le roi Mohammed VI ont ouvert la voie au PJD pour former une coalition gouvernementale.

Les électeurs marocains se sont rendus aux urnes le 8 septembre 2021 pour choisir un nouveau parlement et des dirigeants locaux lors d’élections remodelées par la pandémie, dans un contexte de désillusion généralisée à l’égard de la gouvernance des islamistes au pouvoir depuis une décennie.

Environ 18 millions de personnes étaient attendues pour voter mercredi 8 septembre, la troisième fois depuis l’introduction d’une nouvelle constitution en 2011 dans le sillage du mouvement du 20 février, version locale du Printemps arabe.

Avec les résultats définitifs annoncés le jeudi 9 septembre, deux partis libéraux ont célébré leur victoire aux élections marocaines : le Rassemblement national des indépendants (RNI) et le Parti authenticité et modernité (PAM) ont remporté respectivement 102 et 87 sièges, selon les résultats préliminaires avec la plupart des votes dépouillés, tandis que le parti de centre-droit Istiqlal semblait en passe de remporter 81 sièges dans l’assemblée de 395 sièges du pays.

Les ministres du RNI contrôlaient les portefeuilles économiques clés de l’agriculture, des finances, du commerce et du tourisme dans le gouvernement sortant.

Par contre, le parti islamiste qui a dirigé la coalition au pouvoir dans le pays au cours de la dernière décennie, le Parti de la justice et du développement (PJD), a vu son soutien s’effondrer, passant de 125 à seulement 13 sièges. Il avait pourtant dénoncé de « graves irrégularités » lors du scrutin, accusant ses rivaux d’acheter des voix.

Le PJD s’était plaint de « graves irrégularités » lors du scrutin. « Nous sommes très inquiets alors que nous observons le déroulement de l’élection nationale. Nous avons constaté plusieurs irrégularités« , a déclaré le parti. Le PJD a accusé les partis d’opposition, tels que le Rassemblement national des indépendants (RNI), d’acheter des voix. Le milliardaire et ministre de l’agriculture Aziz Akhannouch, chef du parti RNI, a qualifié les attaques du PJD d’ »aveu d’échec« .

Le parti de l’Istiqlal (Indépendance), le plus ancien du Maroc, a fait un retour remarquable, obtenant 32 sièges supplémentaires. L’ampleur de la défaite du PJD était inattendue car, malgré l’absence de sondages d’opinion qui sont interdits à l’approche des élections, les médias et les analystes avaient cru que le PJD prendrait encore la première place. Porté au pouvoir dans le sillage des soulèvements de 2011 au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, le PJD avait espéré obtenir un troisième mandat à la tête d’une coalition gouvernementale.

Le taux de participation a été de 50,35 %, selon le ministre de l’Intérieur, ce qui est supérieur au taux de 43 % enregistré lors des précédents scrutins législatifs en 2016, mais inférieur aux 53 % enregistrés lors des élections locales de 2015. Les élections ont été surveillées par 4 600 observateurs locaux et 100 autres venus de l’étranger.

Les nouvelles règles de vote devraient empêcher les grands partis de remporter autant de sièges qu’auparavant, ce qui signifie que le RNI devra entamer des négociations de coalition pour former un gouvernement.

Bien qu’il soit le parti le plus important depuis 2011, le PJD n’a pas réussi à empêcher l’adoption de lois auxquelles il s’oppose, notamment une loi visant à renforcer la langue française dans l’enseignement et une autre autorisant l’utilisation du cannabis à des fins médicales.

Le vote s’est déroulé dans des circonstances normales

Toutefois, le Ministre de l’Intérieur a déclaré que le vote s’est déroulé « dans des circonstances normales« , à l’exception de quelques incidents isolés. La campagne électorale, courte et en grande partie terne, sans grands rassemblements en raison du coronavirus, avait déjà été entachée d’accusations d’achat de voix. Le PJD et le RNI ont également échangé des propos virulents dans les derniers jours précédant le scrutin.

L’ancien Premier ministre et chef du PJD, Abdelilah Benkirane, a attaqué le patron du RNI, l’homme d’affaires milliardaire et ministre de l’Agriculture Akhannouch, dans une vidéo Facebook enflammée dimanche. « Le chef du gouvernement doit être une personnalité politique intègre et au-dessus de tout soupçon« , a-t-il déclaré. Akhannouch a rétorqué dans une interview lundi que ces attaques étaient « un aveu d’échec » de la part de ses adversaires.

Pour la première fois depuis les premières élections organisées au Maroc en 1960, les parts de sièges des partis seront calculées en fonction des électeurs inscrits, plutôt que de ceux qui ont effectivement voté, dans un amendement considéré comme favorisant les petits partis.

Aziz Akhannouch, chef du RNI, grand gagnant des élections du 8 septembre

Quel que soit le résultat, les partis politiques devraient adopter une charte pour un « nouveau modèle de développement » avec une « nouvelle génération de réformes et de projets » dans les années à venir, a annoncé récemment le roi Mohammed VI. Tous les partis devraient y souscrire, quel que soit le vainqueur de l’élection. Les principaux objectifs du plan consistent à réduire l’écart de richesse du pays et à doubler la production économique par habitant d’ici 2035.

Toutefois, au cours de la campagne électorale, la plupart des partis ont ignoré les questions relatives aux libertés individuelles, en particulier l’appel lancé par certains militants en faveur de la dépénalisation des relations sexuelles hors mariage, un sujet de discorde au Maroc.

Nouveau système électoral : Risque d’un parlement divisé

Les électeurs choisiront 395 députés à la Chambre des représentants et 678 sièges aux conseils régionaux en vertu d’une nouvelle loi qui calcule l’attribution des sièges en fonction du nombre d’électeurs inscrits, plutôt que du nombre de ceux qui ont effectivement voté.

Un tel système électoral pourrait rendre plus difficile le maintien au pouvoir du PJD. Bien que les sondages électoraux soient interdits, les analystes s’attendent à ce que le PJD perde du terrain face à ses rivaux plus favorables à l’établissement, le Rassemblement national des indépendants (RNI) et les partis Authenticité et Modernité (PAM), qui se définissent comme des sociaux-démocrates.

Les changements – selon lesquels les sièges sont accordés en fonction du nombre d’électeurs inscrits plutôt que du nombre de ceux qui ont effectivement voté – pourraient voir le parti perdre sa majorité.

Les analystes craignent que la nouvelle méthode d’attribution des sièges parlementaires ne fracture davantage le paysage politique marocain et ne produise un parlement très divisé qui aurait besoin d’une coalition pour former un gouvernement.

Les principaux concurrents du PJD sont le parti du Rassemblement national des indépendants (RNI) et le parti Authenticité et modernité (PAM). Alors que certains restent sceptiques quant à la valeur des élections, d’autres placent leurs espoirs dans le vote du mercredi 8 septembre.

Éducation insuffisante du public sur le processus d’inscription des électeurs

Le droit international concernant l’obligation de l’État de faire comprendre le processus d’inscription sur les listes électorales aux citoyens ne pourrait être plus clair. Le document d’interprétation des Nations Unies concernant l’article 25 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques –PIDCD- stipule que

« les États doivent prendre des mesures efficaces pour s’assurer que toutes les personnes ayant le droit de vote sont en mesure d’exercer ce droit. Lorsque l’inscription des électeurs est requise, elle doit être facilitée et aucun obstacle ne doit être imposé. L’éducation des électeurs et les campagnes d’inscription sont nécessaires pour garantir l’exercice effectif des droits de l’article 25 par une communauté informée ».

Compte tenu de l’incompréhension généralisée du processus d’inscription et des documents requis lors des d’inscription et les exigences en matière de documentation lors des récentes élections, on ne peut pas dire que le Maroc remplisse adéquatement ses obligations en vertu de l’article 25. Le gouvernement, en collaboration avec la société civile, doit s’engager dans des efforts plus larges et plus robustes afin de s’assurer que les citoyens disposent des informations dont ils ont besoin pour exercer leur droit de vote, en commençant par le processus d’inscription.

Dans le système marocain, le Ministère de l’Intérieur a autorité sur le processus d’enregistrement. Cela va à l’encontre de la pratique de plus en plus répandue dans les États du monde entier, qui consiste à établir des organes de gestion des élections totalement indépendants de la branche exécutive du gouvernement.

L’observation générale 25, paragraphe 20, déclare :

 » Une autorité électorale indépendante doit être établie pour superviser le processus électoral et veiller à ce qu’il se déroule de manière équitable, impartiale et conformément aux lois établies qui sont compatibles avec le Pacte“.

Restrictions en matière d’éligibilité

Selon la loi marocaine, les citoyens naturalisés doivent attendre cinq ans avant de pouvoir voter. Cette disposition est contraire l’article 25 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques -PIDCP-, comme l’indique l’Observation générale 25, paragraphe 3 :

 » Les distinctions entre ceux qui ont droit à la citoyenneté par la naissance et ceux qui l’acquièrent par naturalisation peuvent soulever des questions de compatibilité avec l’article 25″.

En outre, de très nombreux groupes de citoyens sont exclus du droit de vote, plus que dans de nombreux pays. Pour se conformer aux obligations internationales, le gouvernement marocain devrait envisager de rendre le vote accessible à un plus grand nombre de citoyens. Cela s’applique en particulier à ceux qui ont été condamnés pour des délits mineurs et ceux qui ont fait faillite. L’observation générale 25 établit que le droit de vote ne peut être limité que par des restrictions raisonnables, fondées sur des critères objectifs et raisonnables et précise que :

« si la condamnation pour une infraction est un motif de suspension du droit de vote, la durée de cette suspension doit être proportionnée à la gravité de l’infraction ».

En vertu de la loi marocaine, les membres de l’armée, de la police et « certains autres fonctionnaires » ne peuvent pas s’inscrire sur les listes électorales pour les élections générales, mais ils peuvent le faire pour les référendums nationaux.

Le PAM de Me Ouahbi, fera-t-il partie de la coalition gouvernementale ?

Les Marocains élisent de nouveaux dirigeants dans l’ombre du virus

Les électeurs marocains ont porté les partis libéraux au pouvoir et rejeté les islamistes du PJD avec l’espoir d’un nouveau départ après la pandémie qui a exaspéré l’économie du pays et le pouvoir d’achat des citoyens pendant presque deux ans.

Les Marocains gardent l’espoir que la nouvelle équipent gouvernementale donnera le coup de fouet nécessaire pour la relance économique et créera des emplois pour une jeunesse désœuvrée et investira dans le développement tant attendu pour une équité territoriale et une justice sociale tant souhaitée. Amen !


Dr. Mohamed Chtatou

Professeur universitaire et analyste politique international

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